Brüksel'de Olaf Scholz, Avusturya'nın Suriye krizindeki mülteci politikasından şikayetçi. Şansölye, Amerika'nın gelecekteki başkanını bu işi tek başına yapmaması konusunda uyarıyor. Ancak yakında Ukrayna savaşına karar verecek olan AB zirvesi değil, Donald Trump ve Vladimir Putin olacak.
Şansölye Olaf Scholz, Brüksel'in Avrupa Mahallesi'nin ortasındaki Justus Lipsius binasının Alman basın odası 20.4'te, Avusturya Başbakanı Karl Nehammer'e adını bile söylemeden hitap ettiğinde saat 22.06'ydı. AB zirvesinin bitiminden sonra Scholz, Suriyeli mültecilerin bu noktada kendi ülkelerine dönme taleplerinin “çok tuhaf” olduğunu tısladı. Almanya Şansölyesi soğukkanlılıkla, bunun hâlâ “kibar” bir açıklama olduğunu söyledi.
Yağmur dışarıdaki camlara çarpıyordu ve Brüksel'in gece gökyüzündeki fırtına, Scholz'un o anda yüzündeki kasvetli ruh haline uyuyor gibiydi. Ardından Şansölye de bir açıklama yaptı: Bu ülkede yaşayan yaklaşık bir milyon Suriyeliden “iyi entegre olmuş”, Almanca konuşan veya işi olan kişiler sonsuza kadar Almanya'da kalabilir. Scholz, Suriye diktatörü Beşar Esad'ın iki hafta önce devrilmesine atıfta bulunarak, “Koşullar değişse bile” dedi. “İnsanlık da bunu talep ediyor” diye ekledi.
Alman hükümetinin başkanından sadece 30 metre uzakta, başka bir odada Scholz karşıtı Şansölye Nehammer duruyordu. Gazetecilere, ülkesinin neden mümkün olduğu kadar çok sayıda Suriyeliyi mümkün olan en kısa sürede anavatanlarına dönmeye teşvik etmek istediğini ve neden ortak bir Avrupa Suriye stratejisinin gerekli olduğunu bir kez daha anlattı. AB zirvesinin yapıldığı gün, Avusturya vidalarını yeniden sıktı: Federal Göç ve İltica Dairesi (BFA), son zamanlarda ülkede beş yıldan az bir süredir yaşayan Suriyelilere mektup göndermeye başladı. Mektuplarda, Esad rejiminin devrilmesinden sonra Suriyeli sığınmacıların artık “siyasi zulümden korkmadıkları” belirtiliyor. Etkilenenlerin artık neden hala korumaya ihtiyaç duyduklarını açıklamaları gerekiyor. Ancak bu başarılı olursa, koruma statüsünün geri çekilmesine yönelik yeni prosedür durdurulacaktır.
Brüksel'deki bu zirvede, Şam'daki rejim değişikliği sonrasında AB'de yaşayan bazı Suriyelilerin evlerine gönderilip gönderilmeyeceği ve ne zaman gönderileceği konusundaki pozisyonlar büyük ölçüde farklılaştı. Suriyeliler için ortak bir Avrupa geri dönüş stratejisi üzerinde anlaşma sağlanamadı. Scholz, daha iyi zamanlar için “umudun” yeterli olmadığını söyledi. Sonuçta AB liderleri Esad'ın devrilmesini ülke için tarihi bir fırsat olarak gördükleri konusunda hemfikirdi. Bu nedenle Avrupa Komisyonu ve AB baş diplomatı Kaja Kallas'ı Suriye'yi desteklemeye yönelik olası önlemlere yönelik seçenekler geliştirmeye çağırdılar. Bu, mevcut ekonomik yaptırımların kaldırılmasını ve uzun süredir devam eden iç savaşın neden olduğu yıkıma yönelik yeniden inşa yardımını içerebilir.
Odadaki fil
Ukrayna, AB zirvesinin de gündemindeydi. Odadaki fil Donald Trump'tı. Yeniden seçilen ABD Başkanı 20 Ocak'ta göreve başlayacak. Avrupalılar bu durumda hazırlıklı olmak ve Trump'la birlik içinde ve kendinden emin bir şekilde yüzleşmek istiyor. Scholz, yeni ABD başkanını, olası bir ateşkes veya barış müzakereleri durumunda “Ukraynalıların ve tabii ki bunun Avrupa devletlerinin başkanları üzerinden hiçbir karar alınmaması gerektiği” konusunda uyardı.
Lüksemburg Başbakanı Luc Frieden bir adım daha ileri giderek: “Ukrayna'nın geleceği Avrupa'da belirlenecek, başka hiçbir yerde belirlenmeyecek.” AB, Trump'ın bir oldubittisiyle karşı karşıya kalmaktan mı korkuyor? Seçilen ABD başkanı ancak Pazartesi günü Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskyj ile Ukrayna'daki savaşı sona erdirmenin yollarını araştırmak üzere görüşmeler yaptığını duyurdu. Trump, “Katliamı durdurmalıyız” dedi. Görünüşe göre çatışmayı dondurmak ve ateşkesin uluslararası ya da Avrupalı bir barış gücü tarafından (mümkünse Amerikalılar olmadan) denetlenmesini istiyor.
Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron da bunu istiyor. Scholz ise frene basıyor. Ama tam tersine yalnız değil. AB ve NATO şu sıralar Kiev'in öncelikle savaş sahasında daha iyi bir konuma gelmesi ve dolayısıyla daha fazla silah teslimatı yoluyla müzakere masasında yer alması ve ancak o zaman ateşkesin tartışılması gerektiği fikrini benimsiyor. “Ukrayna'ya nasıl daha fazla destek sağlayabiliriz diye konuşmamız lazım. AB baş diplomatı Kallas, “Müzakereler için çok erken baskı yaparsak bu Ukrayna için kötü olur” dedi.
Bu nedenle zirvenin nihai belgesinde AB'nin Kiev'i “gerekli olduğu sürece ve gerektiği kadar yoğun bir şekilde” destekleyeceği açıkça belirtiliyor. Bunlar sadece boş sözler değildi: AB Konseyi Başkanı Antonio Costa, gelecek yıl Kiev'e 30 milyar avroluk yeni mali yardım yapılacağını duyurdu. Nüfusa gıda ve ilaç sağlamak ve aynı zamanda koruyucu tesisler inşa etmek için de paraya acilen ihtiyaç var. Brüksel'e giden ve geçici olarak zirveye katılan Zelensky, beklenmedik gelişmelere rağmen pek memnun görünmüyordu. Aynen öyle: Zelensky'ye göre Ukrayna, Rusya'nın saldırılarına karşı gerekli 19 hava savunma sistemi için yeni bir taahhüt almadı. Sonuçlar dramatik: Rusya, Ukrayna'daki enerji altyapısını neredeyse hiç çaba harcamadan yok etmeye devam edebilir ve Ukrayna mevzilerini ve sivilleri çok tonluk kayma bombaları ve ölümcül seyir füzeleriyle bombalayabilir.
Zelensky'yi endişelendiren başka bir şey daha var: Amerikalılar ve Avrupalılar arasında Ukrayna'nın geleceği konusunda birlik. Zelenskyj birkaç kez ABD ile Avrupa arasındaki birliğe güvenmenin gerekliliğinden bahsetti. “Bu son derece önemli çünkü barışa ulaşmak için bu birliğe ihtiyacımız var” dedi. Şunları ekledi: “Sadece birlikte ABD ve Avrupa'nın Putin'i gerçekten durdurabileceğine ve Ukrayna'yı kurtarabileceğine inanıyorum.”
Gerçekte o günkü AB zirvesi dünya olaylarının sadece bir yan notuydu. Sonuçlar – çoğu zaman olduğu gibi – zayıftı, ancak nihai deklarasyondaki ifadeler çok daha süslüydü. Aksine, müzik Moskova'da gerçekleşti. Putin, yıllık basın toplantısında Trump'la uzun mesafeli bir düelloya girişti. Kremlin diktatörü, yakında müzakere ve “acil ateşkes” isteyen Trump'tan şablonları geri verdi. Daha önce farklı olarak Putin, karşılıklı değişimin ön koşullarından -en azından sözlü olarak- uzaklaştı: “Ukrayna ile müzakere için hiçbir koşulumuz yok” dedi. Trump'la “her an” görüşmeye hazır. Rusya'nın olası “müzakere ve uzlaşmalarından” bahsetti.
Çoğu AB devlet ve hükümet başkanı, Moskova'dan gelen bu tür duyurulara ancak yorgun bir şekilde gülümseyebiliyor. Ve yine de: Şimdi her şey Ukrayna'daki hesaplaşmaya, Putin ile Trump arasında muhtemelen Şubat ve Nisan ayları arasında yapılan doğrudan bir konuşmaya indirgeniyor. Viyana Savunma Bakanlığı'ndan uluslararası tanınmış askeri analist Albay Markus Reisner WELT'e şunları söyledi: “Muhtemelen önümüzdeki aylardaki en önemli an Trump ile Putin arasındaki bir toplantı olacak. Benim açımdan Trump masaya bir şeyler koyarsa ve Putin de onunla anlaşmaya varırsa -Ukrayna'nın aleyhine de olsa, ama ölüm şimdilik bitmiş olur- o zaman bu ihtimalin yüksek olduğunu düşünüyorum. yapışacaktır. Ancak Putin daha sonra Trump'ı soymaya çalışırsa Trump muhtemelen öfkeye kapılacak. Daha sonra duygu onun yerini alır ve her şey yeniden açılır.”
Avrupalılar ve aynı zamanda Zelensky, Trump ve Putin'in yakında dizginleri eline alabileceğinden şüpheleniyor gibi görünüyor. O zaman Kiev ve Brüksel, iki büyük gücün Avrupa topraklarındaki savaşına sadece seyirci kalacaktı.
Şansölye Olaf Scholz, Brüksel'in Avrupa Mahallesi'nin ortasındaki Justus Lipsius binasının Alman basın odası 20.4'te, Avusturya Başbakanı Karl Nehammer'e adını bile söylemeden hitap ettiğinde saat 22.06'ydı. AB zirvesinin bitiminden sonra Scholz, Suriyeli mültecilerin bu noktada kendi ülkelerine dönme taleplerinin “çok tuhaf” olduğunu tısladı. Almanya Şansölyesi soğukkanlılıkla, bunun hâlâ “kibar” bir açıklama olduğunu söyledi.
Yağmur dışarıdaki camlara çarpıyordu ve Brüksel'in gece gökyüzündeki fırtına, Scholz'un o anda yüzündeki kasvetli ruh haline uyuyor gibiydi. Ardından Şansölye de bir açıklama yaptı: Bu ülkede yaşayan yaklaşık bir milyon Suriyeliden “iyi entegre olmuş”, Almanca konuşan veya işi olan kişiler sonsuza kadar Almanya'da kalabilir. Scholz, Suriye diktatörü Beşar Esad'ın iki hafta önce devrilmesine atıfta bulunarak, “Koşullar değişse bile” dedi. “İnsanlık da bunu talep ediyor” diye ekledi.
Alman hükümetinin başkanından sadece 30 metre uzakta, başka bir odada Scholz karşıtı Şansölye Nehammer duruyordu. Gazetecilere, ülkesinin neden mümkün olduğu kadar çok sayıda Suriyeliyi mümkün olan en kısa sürede anavatanlarına dönmeye teşvik etmek istediğini ve neden ortak bir Avrupa Suriye stratejisinin gerekli olduğunu bir kez daha anlattı. AB zirvesinin yapıldığı gün, Avusturya vidalarını yeniden sıktı: Federal Göç ve İltica Dairesi (BFA), son zamanlarda ülkede beş yıldan az bir süredir yaşayan Suriyelilere mektup göndermeye başladı. Mektuplarda, Esad rejiminin devrilmesinden sonra Suriyeli sığınmacıların artık “siyasi zulümden korkmadıkları” belirtiliyor. Etkilenenlerin artık neden hala korumaya ihtiyaç duyduklarını açıklamaları gerekiyor. Ancak bu başarılı olursa, koruma statüsünün geri çekilmesine yönelik yeni prosedür durdurulacaktır.
Brüksel'deki bu zirvede, Şam'daki rejim değişikliği sonrasında AB'de yaşayan bazı Suriyelilerin evlerine gönderilip gönderilmeyeceği ve ne zaman gönderileceği konusundaki pozisyonlar büyük ölçüde farklılaştı. Suriyeliler için ortak bir Avrupa geri dönüş stratejisi üzerinde anlaşma sağlanamadı. Scholz, daha iyi zamanlar için “umudun” yeterli olmadığını söyledi. Sonuçta AB liderleri Esad'ın devrilmesini ülke için tarihi bir fırsat olarak gördükleri konusunda hemfikirdi. Bu nedenle Avrupa Komisyonu ve AB baş diplomatı Kaja Kallas'ı Suriye'yi desteklemeye yönelik olası önlemlere yönelik seçenekler geliştirmeye çağırdılar. Bu, mevcut ekonomik yaptırımların kaldırılmasını ve uzun süredir devam eden iç savaşın neden olduğu yıkıma yönelik yeniden inşa yardımını içerebilir.
Odadaki fil
Ukrayna, AB zirvesinin de gündemindeydi. Odadaki fil Donald Trump'tı. Yeniden seçilen ABD Başkanı 20 Ocak'ta göreve başlayacak. Avrupalılar bu durumda hazırlıklı olmak ve Trump'la birlik içinde ve kendinden emin bir şekilde yüzleşmek istiyor. Scholz, yeni ABD başkanını, olası bir ateşkes veya barış müzakereleri durumunda “Ukraynalıların ve tabii ki bunun Avrupa devletlerinin başkanları üzerinden hiçbir karar alınmaması gerektiği” konusunda uyardı.
Lüksemburg Başbakanı Luc Frieden bir adım daha ileri giderek: “Ukrayna'nın geleceği Avrupa'da belirlenecek, başka hiçbir yerde belirlenmeyecek.” AB, Trump'ın bir oldubittisiyle karşı karşıya kalmaktan mı korkuyor? Seçilen ABD başkanı ancak Pazartesi günü Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskyj ile Ukrayna'daki savaşı sona erdirmenin yollarını araştırmak üzere görüşmeler yaptığını duyurdu. Trump, “Katliamı durdurmalıyız” dedi. Görünüşe göre çatışmayı dondurmak ve ateşkesin uluslararası ya da Avrupalı bir barış gücü tarafından (mümkünse Amerikalılar olmadan) denetlenmesini istiyor.
Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron da bunu istiyor. Scholz ise frene basıyor. Ama tam tersine yalnız değil. AB ve NATO şu sıralar Kiev'in öncelikle savaş sahasında daha iyi bir konuma gelmesi ve dolayısıyla daha fazla silah teslimatı yoluyla müzakere masasında yer alması ve ancak o zaman ateşkesin tartışılması gerektiği fikrini benimsiyor. “Ukrayna'ya nasıl daha fazla destek sağlayabiliriz diye konuşmamız lazım. AB baş diplomatı Kallas, “Müzakereler için çok erken baskı yaparsak bu Ukrayna için kötü olur” dedi.
Bu nedenle zirvenin nihai belgesinde AB'nin Kiev'i “gerekli olduğu sürece ve gerektiği kadar yoğun bir şekilde” destekleyeceği açıkça belirtiliyor. Bunlar sadece boş sözler değildi: AB Konseyi Başkanı Antonio Costa, gelecek yıl Kiev'e 30 milyar avroluk yeni mali yardım yapılacağını duyurdu. Nüfusa gıda ve ilaç sağlamak ve aynı zamanda koruyucu tesisler inşa etmek için de paraya acilen ihtiyaç var. Brüksel'e giden ve geçici olarak zirveye katılan Zelensky, beklenmedik gelişmelere rağmen pek memnun görünmüyordu. Aynen öyle: Zelensky'ye göre Ukrayna, Rusya'nın saldırılarına karşı gerekli 19 hava savunma sistemi için yeni bir taahhüt almadı. Sonuçlar dramatik: Rusya, Ukrayna'daki enerji altyapısını neredeyse hiç çaba harcamadan yok etmeye devam edebilir ve Ukrayna mevzilerini ve sivilleri çok tonluk kayma bombaları ve ölümcül seyir füzeleriyle bombalayabilir.
Zelensky'yi endişelendiren başka bir şey daha var: Amerikalılar ve Avrupalılar arasında Ukrayna'nın geleceği konusunda birlik. Zelenskyj birkaç kez ABD ile Avrupa arasındaki birliğe güvenmenin gerekliliğinden bahsetti. “Bu son derece önemli çünkü barışa ulaşmak için bu birliğe ihtiyacımız var” dedi. Şunları ekledi: “Sadece birlikte ABD ve Avrupa'nın Putin'i gerçekten durdurabileceğine ve Ukrayna'yı kurtarabileceğine inanıyorum.”
Gerçekte o günkü AB zirvesi dünya olaylarının sadece bir yan notuydu. Sonuçlar – çoğu zaman olduğu gibi – zayıftı, ancak nihai deklarasyondaki ifadeler çok daha süslüydü. Aksine, müzik Moskova'da gerçekleşti. Putin, yıllık basın toplantısında Trump'la uzun mesafeli bir düelloya girişti. Kremlin diktatörü, yakında müzakere ve “acil ateşkes” isteyen Trump'tan şablonları geri verdi. Daha önce farklı olarak Putin, karşılıklı değişimin ön koşullarından -en azından sözlü olarak- uzaklaştı: “Ukrayna ile müzakere için hiçbir koşulumuz yok” dedi. Trump'la “her an” görüşmeye hazır. Rusya'nın olası “müzakere ve uzlaşmalarından” bahsetti.
Çoğu AB devlet ve hükümet başkanı, Moskova'dan gelen bu tür duyurulara ancak yorgun bir şekilde gülümseyebiliyor. Ve yine de: Şimdi her şey Ukrayna'daki hesaplaşmaya, Putin ile Trump arasında muhtemelen Şubat ve Nisan ayları arasında yapılan doğrudan bir konuşmaya indirgeniyor. Viyana Savunma Bakanlığı'ndan uluslararası tanınmış askeri analist Albay Markus Reisner WELT'e şunları söyledi: “Muhtemelen önümüzdeki aylardaki en önemli an Trump ile Putin arasındaki bir toplantı olacak. Benim açımdan Trump masaya bir şeyler koyarsa ve Putin de onunla anlaşmaya varırsa -Ukrayna'nın aleyhine de olsa, ama ölüm şimdilik bitmiş olur- o zaman bu ihtimalin yüksek olduğunu düşünüyorum. yapışacaktır. Ancak Putin daha sonra Trump'ı soymaya çalışırsa Trump muhtemelen öfkeye kapılacak. Daha sonra duygu onun yerini alır ve her şey yeniden açılır.”
Avrupalılar ve aynı zamanda Zelensky, Trump ve Putin'in yakında dizginleri eline alabileceğinden şüpheleniyor gibi görünüyor. O zaman Kiev ve Brüksel, iki büyük gücün Avrupa topraklarındaki savaşına sadece seyirci kalacaktı.